服务前移 便利登记

今年以来，天长市围绕创优“四最”营商环境，以推进工商登记便利化为抓手，通过实施服务关口前移等改革举措，为全市各类市场主体提供就近办、全域办、便利办、网上办的高效服务，取得积极成效，受到广大市场主体的一致好评。

一、实施“局所一体”改革，推进工商登记“就近办”

从天长市市场监管局、市场监管所抽调登记业务能手，组建“全市市场主体登记工作骨干团队”，采取集中培训、交流学习、定期轮岗等方式，在全市市场主体发展较为集中的四个基层市场监管所设立办照大厅，以天长市市场监管局的名义办理全市工商登记事项。通过将企业登记窗口前移至基层市场监管所，在切实方便企业就近申办工商登记业务的同时，为实现“办事效率最高”的营商环境增添了助力。截至目前，前移的服务窗口已累计接待咨询350余人次，办理企业设立登记业务105件。

二、实施“同城通办”改革，推进工商登记“全域办”

授权天长市市场监督管理所可以打破区域限制，对个体工商户、农民专业合作社实行“全域受理、同城通办”的注册登记管理。即申请人可依据便利性原则在全市范围内选择任意一处市场监管所申请办理相关工商注册登记。由收到申请的市场监管所依法予以办理后于20个工作日内将登记档案移交给相应的具有管辖权的市场监管所归档。通过此项改革，有效激发了全市电子商务、网络电商、农业服务等各类主体的创业热情，在实现快速办理的同时让广大市场主体的获得感进一步增强。目前全市受惠“全域受理、同城通办”个体工商户168户，农民专业合作社4户。

三、实施“审核合一”改革，推进工商登记“便利办”

为了进一步推进工商登记提速增效，天长市在已经实施的个体工商户和个人独资企业简易登记改革的基础上，对事实清楚、材料齐全、符合法定形式且法律关系明确的登记注册事项开展实施“审核合一、一人通办”服务改革新举措，全程由一名窗口工作人员负责受理、审查、核准和电子归档，实现当场受理、当场核准、及时发照，真正做到简化程序、优化服务、提高效率。目前，全市已有900多户市场主体享受到 “审核合一”改革带来的便利高效登记服务红利。

四、实施“简易登记”改革，推进工商登记“网上办”

今年，天长市在推进工商登记“最多跑一次”的基础上，又推行试点了全程电子化、一趟不用跑的“简易登记”改革。申请人利用天长市市场监管局设立的网络平台或微信公众号提出申请, 并下载《简易登记事项告知（承诺）书》逐项填写字号名称、经营场所、经营范围、经营者姓名、个人通讯地址及手机号码等内容后签字确认，然后拍照上传，进行网上预审。所有网上预审业务由专人进行“淘宝客服式”全程对接，对材料齐全的当天审核通过并发照。营业执照即可通过EMS快递直接投递到经营者手中，也可通过“微信”将电子营业执照发送到到经营者手机中，实现了工商登记全程“网上办”，申请人可以“一趟不用跑”就办理完工商登记所有手续、领取营业执照。截至目前，全市共发放“全程电子化”电子营业执照2041份，其中通过EMS快递发放执照235份，微信版电子执照42份，“便携式缩小版”电子营业执照（信息卡）63份。

推进服务关口前移，方面申请人便利登记举措实施以来，全市工商登记便利化步伐明显加快，进一步降低了市场准入制度性交易成本，有效提高了政府行政服务效能和社会运行效率，达到了市场主体和政府职能部门“双减负”的目标。同时，改革举措也有效激发了市场活力，营造了良好的发展环境，促进了大众创业、万众创新。截止今年5月底，天长市拥有各类市场主体53000余户，位居全省县级前列；今年前五个月全市新增企业1288户，同比增长36%，高于全省近20个百分点。